Oplæg
på debatmøde 30. september 2013 i anledning af de aktuelle Israel/Palæstina-forhandlinger
ER
DER EN NY SITUATION
Af
Bodil Heinø
Der er
gang i forhandlingerne mellem palæstinenserne på den ene side og Israel og USA
på den anden.
Der rejser sig en række spørgsmål:
Kommer
parterne mon denne gang frem til et forhandlingsresultat? Er der en ny
situation?
Forhandler
Israel på skrømt, eller er Israel bragt i en ny situation og interesseret i en
aftale?
Palæstinenserne
er interesserede, men forhandler Abbas på palæstinensernes præmisser?
Er USA,
EU og de arabiske velhaverlande parat til en i folkeretlig forstand retfærdig løsning,
eller vil landene bare gerne have lagt låg på?
Det er svært
at sige. Dét man med sikkerhed kan sige, at alt forandrer sig hele tiden, men
at indsigt og forståelse har svært ved at følge med?
Situationen
i Israel
Jeg tror, at mange mennesker har det umiddelbare billede af Israel, at det er et
land præget af sociale kibutzer, af mennesker der efter forfølgelse søger og
finder tryghed hos hinanden. Men det har ændret sig.
Israel
er det OECD-land, hvor der er størst forskel mellem rig og fattig.
Der er store sociale spændinger med demonstrationer, occupy-bevægelse o.lign.,
men oprøret er et socialt oprør, som ikke medtænker forholdet til palæstinenserne.
Der er dog stadig grupper af israelere, som holder fast i menneskerettighederne
for både palæstinensere og jøder. De
bruger deres liv til at kæmpe for tolerance, fred og respekt. De
er vores allierede.
Men der er også meget had.
Had til
palæstinensere, som straffrit kan chikaneres, der er frit lejde til at afbrænde
deres olivenlunde, stjæle frugten fra plantagerne, male hade-ord på moskeer og
kirker og ødelægge palæstinensernes huse. Soldater kan straffrit opføre
sig som bøller og torturere og ydmyge palæstinensere.
Had til indvandret arbejdskraft, både de inviterede og de ikke-inviterede.
Had til
de mange russere, som har medbragt deres kultur.
Had til
de ortodokse jøder, som ikke arbejder og ikke yder militærtjeneste.
Had til
verden uden for Israel, som skolebørnene får indpodet er dem fjendtligt stemt
og parat til at gentage holocaust.
Dette had
kan vise sig at blive en meget stor forhindring for forsoning og fred.
Holdninger
og behov hos den israelske finans- og forretningsverden er vigtig at tage med i
billedet.
En stadig
rigere og stadig mere dekadent overklasse præger billedet i Tel Aviv. Israel
har fået en big business-klasse med voksende økonomisk indflydelse over store
dele af kloden. Det drejer sig om it-giganter, diamanthandel, hightech, våbenhandel,
kapitalfonde, banker.
Formodentlig
har det været repræsentanter for disse grupper, som mødtes med Netanyahu i
maj. Her fik han at vide, at stilstanden i fredsprocessen var yderst skadelig
for Israels økonomi, og at de manglende fremskridt satte Israels fremtid på
spil. Finans- og forretningsfolkene var bekymrede over de signaler, de modtog
fra deres internationale netværk. En af dem sagde til dagbladet Haaretz, at
de manglende fremskridt for en tostatsløsning vil sende Israel ud på en
glidebane imod en binational stat, som hverken vil være jødisk eller
demokratisk. At det vil forhindre udenlandske investeringer, og at ingen vil købe
noget fra sådan en stat.
Hvis
disse finansfolk tænker ligesom Mao: ”Katte fanger mus, og det er underordnet
hvilken farve musen har”, så kommer disse interesser i modstrid med dem, der
kæmper for et Storisrael. Finansfolkene er tilsyneladende bekymrede. De har
brug for ro og ordnede forhold. Og dét skal Netanyahu skaffe dem. Af referatet
kunne det tyde på, at det har han lovet dem.
Israel
har hidtil begrundet sine krige og voldelige ageren med behov for sikkerhed. En
kollektive angst for ydre fjender har fået befolkningen til at set bort fra
indre modsætninger.
Men i øjeblikket
ser det ud til, at Israel mister de fleste af sine fjender. Egypten er med sit
militærdiktatur faldet på plads. Irak er i opløsning, Syrien er i gang med at
miste sit potentiale, Iran vil forhandle. Og tilbage er Palæstinenserne, Hamas
og Hezbolla.
Alt i alt
et broget billede med mange elementer, som spiller ind.
Situationen
i Palæstina
Også
blandt palæstinenserne på Vestbredden er der forandringer.
Mere
fattigdom og arbejdsløshed. En stadig mere utryk og besværlig dagligdag.
En
befolkning opsplittet i politiske og religiøse fraktioner. Der er stor mistænksomhed
mellem mennesker, og det har vist sig vanskeligt at skabe en samlet modstand mod
besættelsen.
Der er et
store modsætninger mellem Hamas og Fatah. De har været forsøgt overvundet,
men det er ikke lykkedes. Hamas vender sig imod de igangværende forhandlinger.
Som
bekendt vandt Hamas de palæstinensiske parlamentsvalg i 2006. Ismail Haniyeh blev premierminister, men blev kuppet af Fatah,
der indsatte Mahmoud Abbas som præsident. Et tilsvarende kup i Gaza
mislykkedes.
Salam
Fayyad blev hentet fra Valutafonden og indsat som Det Palæstinensiske Selvstyres
premierminister i 2007. Han blev aldrig anerkendt af palæstinensernes
parlament, men fortsatte alligevel bl.a. som finansminister frem til 2013.
Fayyad var Vestens mand på Vestbredden. De store pengestrømme fra Vesten til
Vestbredden blev forvaltet af Fayyad. Ud over betaling af lønninger til
Fatah-medlemmer og opretholdelse af samfundsinstitutioner havde han især to
store projekter: Bygning af infrastruktur til etablering af den palæstinensiske
stat og oprettelse af en paramilitær politistyrke. Politistyrken er blevet trænet
af USA. Den anvendes især i kampen mod Hamas’ medlemmer på Vestbredden og står
i øvrigt ikke tilbage for det israelske militær, når det drejer sig om
brutalitet.
Det er
tilsyneladende en fortsættelse af det projekt, der er udgangspunkt for de
forhandlinger, som Abbas står i spidsen for, og som ikke har demokratisk
legitimitet.
Der har
tidligere været – og er muligvis stadig - opbakning blandt palæstinenserne
til forhandlinger om en tostatsløsning. Spørgsmålet er, om der vil være
opbakning til en hvilken som helst tostatsløsning. De forslag til en tostatsløsning,
som palæstinenserne møder til forhandlingerne med, er meget beskedne, og det
er et spørgsmål, om det er nok for den almindelige palæstinenser.
Der er
tilsyneladende ved at opstår uro i det palæstinensiske bagland.
PLO’s
eksekutivkomite udtalte fra sit seneste møde, at hvis USA og det internationale
samfund ikke stopper Israels fremfærd og udbygning af bosættelserne, vil PLO
benytte folkeretten og andre juridiske kanaler og indstævne Israel for Den
internationale Krigsforbryderdomstol. En udtalelse, der må tolkes som en
undsigelse af Abbas.
Palæstinensiske
menneskerettighedsorganisationer – som har stor vægt i den palæstinensiske
offentlighed - har i en fælles udtalelse peget på, at en forhandlingsløsning
må bygge på internationale juridiske standarder. Dette er også en undsigelse
af Abbas.
Man kan
stille sig det spørgsmål, om et forhandlingsresultat vil kunne få opbakning,
hvis det ikke radikalt forandrer palæstinensernes situation.
Har Abbas
i virkeligheden sat barren for lavt? Vil han stå tilbage med kun én mulighed:
at opsige Osloaftalen og ophæve selvstyret. Et sådan skridt ville betyde, at
Israel uden filtre overtog hele ansvaret for det besatte Palæstina.
Verden
uden for Palæstina
Sociale
medier forkorter afstande mellem mennesker og øger vores information om
begivenhederne.
Større
indsigt i de reelle forhold gør det legitimt at diskutere Israels overgreb uden
at blive hængt ud som antisemit. Dermed bliver det sværere at forsvare Israels
politik både for menigmand og for politikere.
EU har
gjort Israel til sit medlem, blot uden medlemskort. Israel er integreret i
handel – ikke mindst våbenhandel - med mange EU-lande. Derfor er det bemærkelsesværdigt,
at EU har vedtaget restriktioner over for Israel, og at EU i den forbindelse nævner
Israels forpligtelser over for folkeretten.
Mellemøsten
er under forandring. Det er USA’s rolle måske også. Vil USA fortsat lægge
alle sine æg i Israels kurv? Eller
vil USA som i Syrien-spørgsmålet være nødt til i højere grad at medvirke
stil løsninger gennem FN?
|